Roly a zodpovednosti

1. Čo pripravuje výrobca?

Výrobca v zmysle PPWR je subjekt, ktorý zodpovedá za zhodu daného obalu s požiadavkami nariadenia. Nie vždy je ním spoločnosť, ktorá krabicu fyzicky vyrobila. Pri obaloch vyrábaných pod názvom alebo ochrannou známkou zákazníka alebo podľa špecifikácie návrhu určenej zákazníkom môže byť výrobcom práve zákazník.

Pred uvedením obalu na trh by mal výrobca určiť, ktoré požiadavky PPWR sa vzťahujú na daný druh obalu, vykonať posúdenie zhody a pripraviť technickú dokumentáciu. Po preukázaní zhody vypracuje EÚ vyhlásenie o zhode. Právna zodpovednosť za správnosť tohto vyhlásenia zostáva na strane výrobcu, aj keď používa informácie, dokumenty alebo výsledky skúšok získané od dodávateľov.

Technická dokumentácia výrobcu

Technická dokumentácia by mala umožniť posúdenie zhody obalu s požiadavkami PPWR a v rozsahu primeranom danému výrobku by mala obsahovať:

• všeobecný opis obalu a jeho zamýšľaného použitia;
• identifikáciu druhu a funkcie obalu;
• konštrukčný výkres, rozmery a opis vyhotovenia;
• informácie o použitých materiáloch a súčastiach;
• opis výrobného procesu a kontrol zabezpečujúcich zhodu sériovej výroby;
• uvedenie požiadaviek PPWR, ktoré sa na obal vzťahujú;
• zoznam použitých noriem, technických špecifikácií a metód posúdenia;
• posúdenie rizika nezhody;
• posúdenie týkajúce sa látok, zloženia, recyklovateľnosti, minimalizácie alebo opätovného použitia – v rozsahu, v akom už príslušné požiadavky platia;
• výsledky skúšok, výpočty, vyhlásenia dodávateľov a ďalšie dôkazy potvrdzujúce zhodu.

Výrobca nemusí všetky zdrojové údaje vytvárať sám. Môže vychádzať z dokumentácie získanej od spoločnosti KARTON-PAK a ďalších dodávateľov, ale zodpovedá za zhromaždenie týchto údajov, ich posúdenie a vypracovanie úplnej dokumentácie týkajúcej sa konečného obalu.

EÚ vyhlásenie o zhode

Po vykonaní posúdenia zhody výrobca vypracuje písomné EÚ vyhlásenie o zhode pre daný typ obalu. Vyhlásenie by malo identifikovať obal, uvádzať výrobcu, použité právne predpisy a technické špecifikácie a obsahovať podpis osoby konajúcej v mene výrobcu.

Vyhlásenie nie je bežným obchodným vyhlásením. Jeho podpisom výrobca preberá zodpovednosť za zhodu obalu s požiadavkami PPWR. Vyhlásenie by sa malo aktualizovať, ak sa zmení konštrukcia, materiál, zloženie alebo zamýšľané použitie obalu alebo právne a technické požiadavky, na základe ktorých bola zhoda potvrdená.

Identifikácia a údaje výrobcu

Výrobca zabezpečí možnosť identifikácie obalu prostredníctvom čísla typu, šarže, série alebo iného označenia umožňujúceho vysledovateľnosť výrobku. Mal by tiež uviesť svoj názov, obchodné meno alebo ochrannú známku a kontaktnú adresu.

Tieto informácie môžu byť uvedené priamo na obale, v QR kóde alebo na inom nosiči údajov. Ak to vzhľadom na veľkosť alebo povahu obalu nie je možné, môžu byť uvedené v sprievodnom dokumente.

Uchovávanie dokumentácie

Technická dokumentácia a EÚ vyhlásenie o zhode by sa mali uchovávať:

• 5 rokov – pri jednorazových obaloch;
• 10 rokov – pri opakovane použiteľných obaloch.

Výrobca by mal mať aj postup na aktualizáciu dokumentácie a nové posúdenie zhody v prípade konštrukčných, materiálových alebo právnych zmien.

2. Čo odovzdáva KARTON-PAK ako dodávateľ?

Ak je výrobcom daného obalu zákazník, KARTON-PAK vystupuje ako dodávateľ obalu alebo obalového materiálu. V súlade s článkom 16 PPWR dodávateľ poskytuje výrobcovi informácie a dokumenty potrebné na preukázanie zhody obalu – v rozsahu týkajúcom sa výrobku, materiálov a procesov, ktoré sú pod kontrolou spoločnosti KARTON-PAK.

Podobné rozdelenie bolo prijaté v materiáli spoločnosti DAKO: dodávateľ nenahrádza zákazníka pri plnení povinností výrobcu, ale predstavuje pre neho základný zdroj technických a materiálových údajov.

Rozsah poskytovaných informácií

V závislosti od druhu a špecifikácie obalu môže KARTON-PAK poskytnúť najmä:

• kód alebo názov identifikujúci výrobok;
• typ konštrukcie, napríklad kód FEFCO;
• rozmery obalu;
• druh a plošnú hmotnosť lepenky;
• druh vlny a počet vrstiev;
• hmotnosť obalu;
• opis použitých materiálov;
• informácie o potlači, tlačových farbách, lakoch, lepidlách, povlakoch a laminátoch;
• informácie o okienkach, vložkách a ďalších súčastiach vyrobených spoločnosťou KARTON-PAK;
• údaje umožňujúce identifikáciu výrobnej šarže;
• informácie o základných úžitkových parametroch;
• vyhlásenia a informácie získané od dodávateľov lepenky, tlačových farieb, lepidiel, lakov a ďalších materiálov;
• informácie o obmedzených látkach v rozsahu uplatniteľnom na daný obal;
• výsledky skúšok, vyhlásenia dodávateľov alebo iné dôkazy, ktoré má KARTON-PAK k dispozícii;
• informácie potrebné na posúdenie recyklovateľnosti a materiálového zloženia;
• dokumentáciu týkajúcu sa styku s potravinami alebo iných citlivých použití, ak bolo takéto zamýšľané použitie oznámené a dohodnuté pred výrobou.

Dokumenty môžu byť odovzdané vo forme technického listu, špecifikácie výrobku, materiálového vyhlásenia, prílohy PPWR alebo súboru zdrojových dokumentov.

Hranice zodpovednosti spoločnosti KARTON-PAK

Dokumentácia spoločnosti KARTON-PAK sa vzťahuje na obal v stave, v akom bol dodaný zákazníkovi. Automaticky nezahŕňa vplyv úkonov, ktoré následne vykonáva zákazník alebo tretie osoby, ako sú:

• naplnenie obalu;
• uzatvorenie alebo tepelné zváranie;
• nalepenie etikiet;
• použitie pások, fólií, vložiek alebo výplní;
• laminovanie alebo nanášanie povlakov;
• spojenie s inými prvkami;
• zmena zamýšľaného použitia;
• styk s výrobkom, ktorého vlastnosti neboli vopred oznámené;
• skladovanie alebo používanie v podmienkach, ktoré nezodpovedajú odporúčaniam.

Ak zákazník po dodaní zmení zloženie alebo konštrukciu obalu, dokumentáciu poskytnutú spoločnosťou KARTON-PAK nemožno bez ďalšieho posúdenia vzťahovať na upravený obal.

Čo dodávateľ nerobí za výrobcu?

Ak KARTON-PAK vystupuje výlučne ako dodávateľ:

• nepreberá zodpovednosť za konečné posúdenie zhody zákazníkom;
• neposudzuje vplyv výrobku baleného zákazníkom, ak nedostal údaje o tomto výrobku;
• nezodpovedá za prvky pridané zákazníkom alebo inými dodávateľmi;
• nepodpisuje EÚ vyhlásenie o zhode v mene zákazníka;
• nepreberá povinnosti EPR zákazníka;
• nepotvrdzuje vlastnosti, ktoré nemožno preukázať na základe dostupných údajov a platných metód posúdenia.

3. Kedy KARTON-PAK vystavuje vyhlásenie o zhode?

KARTON-PAK vystavuje EÚ vyhlásenie o zhode iba vtedy, ak je podľa PPWR výrobcom daného typu obalu.

Samotná fyzická výroba krabice ešte nerozhoduje o tom, kto je výrobcom. Ak je obal vyrábaný pod názvom alebo ochrannou známkou zákazníka alebo ak zákazník obal objednáva a rozhoduje o podstatných prvkoch návrhu, zodpovednosť výrobcu môže spočívať na zákazníkovi. Ak obal nenesie žiadnu značku, Komisia uvádza, že rozhodujúce je zistiť, kto zadal objednávku a kto rozhodoval o špecifikácii návrhu.

KARTON-PAK môže byť výrobcom najmä vtedy, keď:

• vyrába štandardný neoznačený obal podľa vlastnej konštrukcie a vlastnej špecifikácie;
• vyrába obal pod vlastným názvom alebo ochrannou známkou;
• vyrába neoznačený prepravný obal, pri ktorom zákazník nerozhodoval o podstatných vlastnostiach návrhu;
• dodáva obal poľskému mikropodniku, ktorý si ho objednal pod vlastným názvom alebo ochrannou známkou, a uplatní sa výnimka stanovená v PPWR;
• je podľa okolností konkrétnej objednávky jediným subjektom, ktorý možno určiť ako výrobcu daného obalu.

Mikropodnikom je podnik, ktorý zamestnáva menej ako 10 osôb a ktorého ročný obrat alebo bilančná suma nepresahuje 2 milióny EUR. Výnimka týkajúca sa vlastníka značky, ktorý je mikropodnikom, spravidla vyžaduje, aby sa dodávateľ a mikropodnik nachádzali v rovnakom členskom štáte.

KARTON-PAK nevystavuje vlastné EÚ vyhlásenie o zhode, ak:

• zákazník vlastní značku obalu alebo výrobku v obale a je výrobcom;
• zákazník zadáva návrh alebo výrobu obalu podľa vlastnej špecifikácie návrhu;
• KARTON-PAK dodáva iba hárky lepenky, výseky alebo polotovar a zákazník z nich vyrába hotový obal;
• zákazník vykonáva konečnú montáž alebo spracovanie, ktorým obal vzniká;
• zákazník alebo tretia osoba upravuje obal spôsobom, ktorý môže ovplyvniť zhodu;
• KARTON-PAK nemá informácie o konečnom zložení, zamýšľanom použití alebo spôsobe používania obalu.

V takýchto prípadoch poskytne KARTON-PAK zákazníkovi zdrojové údaje a dokumenty potrebné na vypracovanie technickej dokumentácie, ale vyhlásenie o zhode vypracuje a podpíše zákazník ako výrobca.

Jedno vyhlásenie alebo vyhlásenie ku každej dodávke?

Vyhlásenie sa pripravuje pre určitý typ obalu, nie automaticky ku každej faktúre alebo každej dodávkovej šarži. Musí však umožňovať jednoznačnú identifikáciu výrobku a zostať aktuálne.

Nové vyhlásenie alebo aktualizácia môžu byť potrebné po zmene:

• druhu alebo plošnej hmotnosti lepenky;
• konštrukcie;
• rozmerov ovplyvňujúcich posúdenie zhody;
• tlačovej farby, laku, lepidla alebo povlaku;
• plastových prvkov;
• zamýšľaného použitia;
• spôsobu uzatvárania alebo plnenia;
• právnych požiadaviek, noriem alebo metód posúdenia.

Príloha VII stanovuje vyhlásenie pre každý typ obalu a článok 39 vyžaduje jeho priebežnú aktualizáciu.

4. Aké informácie musíte uviesť pri objednávke?

Správne určenie úlohy výrobcu a rozsahu dokumentácie vyžaduje informácie nielen o rozmeroch krabice, ale aj o jej zamýšľanom použití, označení a ďalšom využití.

Preto by mal zákazník pri novom výrobku alebo zmene existujúceho výrobku poskytnúť spoločnosti KARTON-PAK nasledujúce údaje.

1. Druh obalu

Je potrebné určiť, či ide o:

• predajný obal;
• skupinový obal;
• prepravný obal;
• obal pre elektronický obchod;
• servisný obal;
• obal pre prvovýrobu;
• opakovane použiteľný obal;
• iný druh obalu.

Rovnaká konštrukcia FEFCO môže plniť rôzne funkcie. Samotný kód krabice nám nepovie, či ide o predajný, skupinový alebo prepravný obal. Kartón nie je jasnovidec – zatiaľ.

2. Zamýšľané použitie obalu

Je potrebné uviesť:

• aký výrobok bude balený;
• počet výrobkov v obale;
• hmotnosť a rozmery výrobku;
• spôsob uloženia;
• podmienky prepravy a skladovania;
• požiadavky na pevnosť;
• či sa obal dostane ku konečnému spotrebiteľovi.

3. Značka uvedená na obale alebo výrobku

Zákazník by mal oznámiť:

• či bude na obale uvedený jeho názov, logo alebo ochranná známka;
• či bude na obale uvedená značka iného subjektu;
• či bude obal úplne neoznačený;
• pod čou značkou sa bude výrobok v obale predávať.

Logo a názov spoločnosti môžu mať priamy vplyv na určenie úlohy výrobcu.

4. Subjekt rozhodujúci o návrhu

Je potrebné určiť, kto rozhoduje o:

• konštrukcii;
• rozmeroch;
• materiáli;
• plošnej hmotnosti;
• minimálnej pevnosti;
• spôsobe uzatvárania;
• potlači;
• použití povlakov, lakov, laminátov, okienok alebo vložiek;
• parametroch ovplyvňujúcich recykláciu a minimalizáciu.

Uvedenie jedného rozmeru nemusí vždy znamenať, že sa zákazník stal návrhárom obalu. Ak však zákazník určí celú konštrukciu a podstatné parametre návrhu, môže to ovplyvniť jeho zaradenie ako výrobcu. Pri obaloch bez značky považuje Komisia práve objednávku a rozhodnutia o špecifikácii návrhu za rozhodujúce kritérium.

5. Ďalšie úkony vykonávané zákazníkom

Je potrebné uviesť, kto bude:

• obal skladať;
• lepiť alebo zošívať;
• plniť;
• uzatvárať;
• tepelne zvárať;
• plombovať;
• nalepovať etikety;
• pridávať vložky, fólie, výplne alebo iné súčasti.

6. Styk s potravinami alebo citlivými výrobkami

Zákazník by mal výslovne oznámiť, či je obal určený na:

• priamy styk s potravinami;
• nepriamy styk s potravinami;
• styk s kozmetickými výrobkami;
• styk s liekmi, zdravotníckymi pomôckami alebo výživovými doplnkami;
• balenie iných výrobkov vyžadujúcich osobitnú dokumentáciu.

Ak táto informácia nie je poskytnutá, KARTON-PAK nemôže automaticky zohľadniť požiadavky platné pre konkrétny citlivý výrobok. Článok 16 PPWR stanovuje poskytovanie dodatočných informácií vyžadovaných právnymi predpismi pre obaly určené na styk s citlivými výrobkami, ak sa uplatňujú.

7. Krajiny predaja

Zákazník by mal uviesť štáty, v ktorých:

• bude obal dodávaný;
• bude výrobok zabalený;
• bude zabalený výrobok prvýkrát sprístupnený;
• sa má obal stať odpadom.

Tieto informácie sú mimoriadne dôležité pre povinnosti EPR, vnútroštátne registrácie a jazyk dokumentácie a vyhlásení.

8. Postavenie mikropodniku

Ak chce zákazník využiť výnimku stanovenú pre mikropodniky, mal by predložiť potvrdenie:

• počtu zamestnancov;
• výšky obratu alebo bilančnej sumy;
• štátu sídla;
• kapitálových a organizačných väzieb ovplyvňujúcich postavenie podniku.

Samotné napísanie v e-maile „sme malá firma“ nestačí. „Malá firma“ v bežnom jazyku a mikropodnik podľa práva EÚ nie sú vždy to isté.

9. Plánované environmentálne tvrdenia

Zákazník by mal uviesť, či plánuje na obale používať výrazy alebo symboly, ako sú:

• „ekologický“;
• „šetrný k životnému prostrediu“;
• „plne recyklovateľný“;
• „zero waste“;
• „100% eco“;
• informácie o obsahu recyklátu;
• vlastné symboly týkajúce sa triedenia alebo recyklácie.

Environmentálne tvrdenia musia byť preukázateľné a nesmú uvádzať príjemcov do omylu. PPWR obmedzuje možnosť používať tvrdenia o vlastnostiach, ktoré iba zodpovedajú povinnému minimu.

5. Výrobca a producent EPR – nie je to to isté

PPWR používa dva samostatné pojmy:

Výrobca sa určuje pre daný obal na úrovni celej Únie. Producent EPR sa naopak určuje samostatne pre každý členský štát podľa toho, kto tam obal alebo zabalený výrobok prvýkrát sprístupní. Ten istý subjekt môže byť súčasne výrobcom aj producentom EPR, ale nemusí.

7. Dátum aktualizácie a právne zdroje

Informácie zverejnené na webovej stránke majú všeobecný a informačný charakter. Nepredstavujú individuálne právne poradenstvo ani potvrdenie zaradenia konkrétneho obalu. Úlohy spoločnosti KARTON-PAK a zákazníka sa určujú pre daný výrobok s prihliadnutím na jeho druh, zamýšľané použitie, označenie, špecifikáciu návrhu a spôsob uvedenia na trh.

Požiadavky PPWR sa budú postupne dopĺňať delegovanými aktmi, vykonávacími aktmi, harmonizovanými normami a ďalšími usmerneniami Európskej komisie. Obsah webovej stránky sa preto môže primerane aktualizovať.

Komisia sama upozorňuje, že jej usmernenia sa môžu aktualizovať na základe skúseností s vykonávaním PPWR a že záväzný výklad práva EÚ napokon patrí Súdnemu dvoru Európskej únie.

Základné zdroje

1. Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2025/40 o obaloch a odpadoch z obalov, najmä:
   1. článok 3 ods. 1 bod 13 – definícia výrobcu;
   2. článok 3 ods. 1 bod 15 – definícia producenta EPR;
   3. článok 3 ods. 1 bod 16 – definícia dodávateľa;
   4. článok 15 – povinnosti výrobcu;
   5. článok 16 – informačné povinnosti dodávateľa;
   6. článok 21 – prípady prevzatia povinností výrobcu dovozcom alebo distribútorom;
   7. článok 38 – postup posúdenia zhody;
   8. článok 39 – EÚ vyhlásenie o zhode;
   9. články 44-46 – registrácia a rozšírená zodpovednosť producenta;
   10. príloha VII – postup posúdenia zhody a technická dokumentácia;
   11. príloha VIII – vzor EÚ vyhlásenia o zhode.
2. Oznámenie Komisie C(2026) 3702 final z 5. júna 2026, uverejnené ako C/2026/3084, najmä časť týkajúca sa definícií výrobcu a producenta EPR.
3. Frequently Asked Questions on the Packaging and Packaging Waste Regulation, Európska komisia, GR pre životné prostredie, publikácia z 30. marca 2026.
4. Odporúčanie Komisie 2003/361/ES o definícii mikropodnikov a malých a stredných podnikov.