Rollen und Verantwortlichkeiten

1. Was bereitet der Erzeuger vor?

Der Erzeuger im Sinne der PPWR ist der Rechtsträger, der für die Übereinstimmung der betreffenden Verpackung mit den Anforderungen der Verordnung verantwortlich ist. Dies ist nicht immer das Unternehmen, das den Karton physisch hergestellt hat. Bei Verpackungen, die unter dem Namen oder Warenzeichen des Kunden oder nach einer vom Kunden festgelegten Entwurfsspezifikation hergestellt werden, kann gerade der Kunde Erzeuger sein.

Bevor eine Verpackung in Verkehr gebracht wird, sollte der Erzeuger feststellen, welche PPWR-Anforderungen auf die betreffende Verpackungsart Anwendung finden, eine Konformitätsbewertung durchführen und die technischen Unterlagen erstellen. Nach dem Nachweis der Konformität stellt er eine EU-Konformitätserklärung aus. Die rechtliche Verantwortung für die Richtigkeit dieser Erklärung verbleibt beim Erzeuger, auch wenn er Informationen, Dokumente oder Prüfergebnisse verwendet, die er von Lieferanten erhalten hat.

Technische Unterlagen des Erzeugers

Die technischen Unterlagen sollten eine Bewertung der Übereinstimmung der Verpackung mit den PPWR-Anforderungen ermöglichen und, soweit für das betreffende Produkt relevant, Folgendes umfassen:

eine allgemeine Beschreibung der Verpackung und ihrer beabsichtigten Verwendung;
die Identifizierung der Art und Funktion der Verpackung;
eine Konstruktionszeichnung, Abmessungen und eine Beschreibung des Aufbaus;
Angaben zu den verwendeten Materialien und Bestandteilen;
eine Beschreibung des Produktionsprozesses und der Kontrollen zur Sicherstellung der Konformität der Serienproduktion;
die Angabe der auf die Verpackung anwendbaren PPWR-Anforderungen;
ein Verzeichnis der angewandten Normen, technischen Spezifikationen und Bewertungsmethoden;
eine Bewertung des Risikos einer Nichtkonformität;
eine Bewertung zu Stoffen, Zusammensetzung, Recyclingfähigkeit, Minimierung oder Wiederverwendung – soweit die betreffenden Anforderungen bereits gelten;
Prüfergebnisse, Berechnungen, Lieferantenerklärungen und sonstige Nachweise der Konformität.

Der Erzeuger muss nicht alle Ausgangsdaten selbst erstellen. Er kann sich auf Unterlagen stützen, die er von KARTON-PAK und anderen Lieferanten erhalten hat; er ist jedoch für die Zusammenstellung und Bewertung dieser Daten sowie für die Erstellung vollständiger Unterlagen für die endgültige Verpackung verantwortlich.

EU-Konformitätserklärung

Nach Durchführung der Konformitätsbewertung stellt der Erzeuger für den betreffenden Verpackungstyp eine schriftliche EU-Konformitätserklärung aus. Die Erklärung sollte die Verpackung identifizieren, den Erzeuger, die angewandten Rechtsvorschriften und technischen Spezifikationen nennen und die Unterschrift einer im Namen des Erzeugers handelnden Person enthalten.

Die Erklärung ist keine gewöhnliche kaufmännische Erklärung. Mit ihrer Unterzeichnung übernimmt der Erzeuger die Verantwortung für die Übereinstimmung der Verpackung mit den PPWR-Anforderungen. Die Erklärung sollte aktualisiert werden, wenn sich Konstruktion, Material, Zusammensetzung oder Verwendungszweck der Verpackung oder die rechtlichen und technischen Anforderungen ändern, auf deren Grundlage die Konformität bestätigt wurde.

Identifizierung und Angaben zum Erzeuger

Der Erzeuger stellt sicher, dass die Verpackung anhand einer Typen-, Chargen- oder Seriennummer oder einer anderen Kennzeichnung identifiziert werden kann, die die Rückverfolgbarkeit des Produkts ermöglicht. Er sollte außerdem seinen Namen, seine Handelsbezeichnung oder sein Warenzeichen sowie eine Kontaktanschrift angeben.

Diese Informationen können unmittelbar auf der Verpackung, in einem QR-Code oder auf einem anderen Datenträger angegeben werden. Ist dies aufgrund der Größe oder Beschaffenheit der Verpackung nicht möglich, können sie in einem Begleitdokument enthalten sein.

Aufbewahrung der Unterlagen

Die technischen Unterlagen und die EU-Konformitätserklärung sollten aufbewahrt werden:

5 Jahre lang – bei Einwegverpackungen;
10 Jahre lang – bei wiederverwendbaren Verpackungen.

Der Erzeuger sollte außerdem über ein Verfahren zur Aktualisierung der Unterlagen und zur erneuten Konformitätsbewertung bei konstruktiven, materialbezogenen oder rechtlichen Änderungen verfügen.

2. Was stellt KARTON-PAK als Lieferant bereit?

Ist der Kunde Erzeuger der betreffenden Verpackung, tritt KARTON-PAK als Lieferant der Verpackung oder des Verpackungsmaterials auf. Gemäß Artikel 16 PPWR stellt der Lieferant dem Erzeuger die Informationen und Dokumente zur Verfügung, die zum Nachweis der Konformität der Verpackung erforderlich sind – soweit sie das Produkt, die Materialien und die Prozesse betreffen, die der Kontrolle von KARTON-PAK unterliegen.

Eine ähnliche Aufgabenverteilung wurde in der DAKO-Ausarbeitung vorgenommen: Der Lieferant ersetzt den Kunden nicht bei der Erfüllung der Pflichten des Erzeugers, ist für ihn jedoch eine wesentliche Quelle technischer und materialbezogener Daten.

Umfang der bereitgestellten Informationen

Je nach Art und Spezifikation der Verpackung kann KARTON-PAK insbesondere Folgendes bereitstellen:

einen Code oder eine Bezeichnung zur Identifizierung des Produkts;
die Konstruktionsart, zum Beispiel den FEFCO-Code;
die Abmessungen der Verpackung;
Art und Flächengewicht der Pappe;
Wellenart und Anzahl der Lagen;
das Gewicht der Verpackung;
eine Beschreibung der verwendeten Materialien;
Angaben zu Druck, Druckfarben, Lacken, Klebstoffen, Beschichtungen und Laminaten;
Angaben zu Fenstern, Einlagen und anderen von KARTON-PAK hergestellten Bestandteilen;
Daten zur Identifizierung der Produktionscharge;
Angaben zu grundlegenden Gebrauchseigenschaften;
Erklärungen und Informationen, die von Lieferanten von Pappe, Druckfarben, Klebstoffen, Lacken und anderen Materialien eingeholt wurden;
Angaben zu beschränkten Stoffen, soweit sie auf die betreffende Verpackung Anwendung finden;
Prüfergebnisse, Lieferantenerklärungen oder andere Nachweise, über die KARTON-PAK verfügt;
Informationen, die zur Bewertung der Recyclingfähigkeit und der Materialzusammensetzung erforderlich sind;
Unterlagen zum Lebensmittelkontakt oder zu anderen empfindlichen Anwendungen, sofern dieser Verwendungszweck vor der Produktion mitgeteilt und vereinbart wurde.

Die Dokumente können in Form eines technischen Datenblatts, einer Produktspezifikation, einer Materialerklärung, einer PPWR-Anlage oder eines Pakets von Ausgangsdokumenten bereitgestellt werden.

Grenzen der Verantwortung von KARTON-PAK

Die Unterlagen von KARTON-PAK beziehen sich auf die Verpackung in dem Zustand, in dem sie dem Kunden geliefert wurde. Sie erfassen nicht automatisch die Auswirkungen von Tätigkeiten, die später durch den Kunden oder Dritte vorgenommen werden, wie zum Beispiel:

Befüllen der Verpackung;
Verschließen oder Heißsiegeln;
Anbringen von Etiketten;
Verwendung von Klebebändern, Folien, Einlagen oder Füllmaterialien;
Laminieren oder Beschichten;
Verbinden mit anderen Elementen;
Änderung des Verwendungszwecks;
Kontakt mit einem Produkt, dessen Eigenschaften zuvor nicht angegeben wurden;
Lagerung oder Verwendung unter Bedingungen, die den Empfehlungen nicht entsprechen.

Ändert der Kunde nach der Lieferung die Zusammensetzung oder Konstruktion der Verpackung, dürfen die von KARTON-PAK bereitgestellten Unterlagen ohne zusätzliche Bewertung nicht auf die geänderte Verpackung bezogen werden.

Was übernimmt der Lieferant nicht für den Erzeuger?

Tritt KARTON-PAK ausschließlich als Lieferant auf, dann:

übernimmt KARTON-PAK nicht die Verantwortung für die abschließende Konformitätsbewertung des Kunden;
bewertet KARTON-PAK die Auswirkungen des vom Kunden verpackten Produkts nicht, wenn keine Angaben zu diesem Produkt vorliegen;
haftet KARTON-PAK nicht für Elemente, die vom Kunden oder anderen Lieferanten hinzugefügt werden;
unterzeichnet KARTON-PAK die EU-Konformitätserklärung nicht im Namen des Kunden;
übernimmt KARTON-PAK nicht die EPR-Pflichten des Kunden;
bestätigt KARTON-PAK keine Eigenschaften, die anhand der verfügbaren Daten und der geltenden Bewertungsmethoden nicht nachgewiesen werden können.

3. Wann stellt KARTON-PAK eine Konformitätserklärung aus?

KARTON-PAK stellt eine EU-Konformitätserklärung ausschließlich dann aus, wenn KARTON-PAK nach der PPWR Erzeuger des betreffenden Verpackungstyps ist.

Die bloße physische Herstellung des Kartons entscheidet noch nicht darüber, wer Erzeuger ist. Wird eine Verpackung unter dem Namen oder Warenzeichen des Kunden hergestellt oder bestellt der Kunde die Verpackung und entscheidet über wesentliche Vorgaben des Entwurfs, kann die Verantwortung des Erzeugers beim Kunden liegen. Trägt die Verpackung keine Marke, weist die Kommission darauf hin, dass entscheidend ist, wer den Auftrag erteilt und wer die Entscheidungen über die Entwurfsspezifikation getroffen hat.

KARTON-PAK kann insbesondere Erzeuger sein, wenn KARTON-PAK:

eine standardmäßige, nicht gekennzeichnete Verpackung nach eigener Konstruktion und eigener Spezifikation herstellt;
eine Verpackung unter eigenem Namen oder Warenzeichen herstellt;
eine nicht gekennzeichnete Transportverpackung herstellt, bei der der Kunde nicht über die wesentlichen Merkmale des Entwurfs entschieden hat;
einem polnischen Kleinstunternehmen eine Verpackung liefert, die dieses unter seinem eigenen Namen oder Warenzeichen bestellt hat, und die in der PPWR vorgesehene Ausnahme Anwendung findet;
nach den Umständen des konkreten Auftrags der einzige Rechtsträger ist, der als Erzeuger der betreffenden Verpackung identifiziert werden kann.

Ein Kleinstunternehmen ist ein Unternehmen mit weniger als 10 Beschäftigten, dessen Jahresumsatz oder Jahresbilanzsumme 2 Mio. EUR nicht überschreitet. Die Ausnahme für einen Markeninhaber, der ein Kleinstunternehmen ist, setzt grundsätzlich voraus, dass der Lieferant und das Kleinstunternehmen im selben Mitgliedstaat ansässig sind.

KARTON-PAK stellt keine eigene EU-Konformitätserklärung aus, wenn:

der Kunde Inhaber der Marke der Verpackung oder des verpackten Produkts und zugleich Erzeuger ist;
der Kunde den Entwurf oder die Herstellung der Verpackung nach seiner eigenen Entwurfsspezifikation beauftragt;
KARTON-PAK lediglich Pappenbogen, Zuschnitte oder ein Halbfabrikat liefert und der Kunde daraus die fertige Verpackung herstellt;
der Kunde die Endmontage oder Verarbeitung vornimmt, durch die die Verpackung entsteht;
der Kunde oder ein Dritter die Verpackung in einer Weise verändert, die die Konformität beeinflussen kann;
KARTON-PAK keine Informationen über die endgültige Zusammensetzung, den Verwendungszweck oder die Verwendungsweise der Verpackung besitzt.

In diesen Fällen stellt KARTON-PAK dem Kunden die Ausgangsdaten und Dokumente zur Verfügung, die für die Erstellung der technischen Unterlagen erforderlich sind; die Konformitätserklärung wird jedoch vom Kunden als Erzeuger erstellt und unterzeichnet.

Eine Erklärung oder eine Erklärung für jede Lieferung?

Die Erklärung wird für einen bestimmten Verpackungstyp erstellt und nicht automatisch für jede Rechnung oder jede Liefercharge. Sie muss jedoch eine eindeutige Identifizierung des Produkts ermöglichen und aktuell bleiben.

Eine neue Erklärung oder eine Aktualisierung kann nach einer Änderung folgender Punkte erforderlich sein:

Art oder Flächengewicht der Pappe;
Konstruktion;
Abmessungen, die die Konformitätsbewertung beeinflussen;
Druckfarbe, Lack, Klebstoff oder Beschichtung;
Kunststoffelemente;
Verwendungszweck;
Art des Verschließens oder Befüllens;
rechtliche Anforderungen, Normen oder Bewertungsmethoden.

Anhang VII sieht eine Erklärung für jeden Verpackungstyp vor, und Artikel 39 verlangt ihre laufende Aktualisierung.

4. Welche Informationen müssen Sie bei der Bestellung angeben?

Für die richtige Bestimmung der Rolle des Erzeugers und des Umfangs der Unterlagen sind nicht nur Angaben zu den Abmessungen des Kartons erforderlich, sondern auch zu seinem Verwendungszweck, seiner Kennzeichnung und seiner weiteren Verwendung.

Daher sollte der Kunde KARTON-PAK bei einem neuen Produkt oder bei der Änderung eines bestehenden Produkts die folgenden Angaben übermitteln.

1. Art der Verpackung

Es ist anzugeben, ob es sich handelt um:

eine Verkaufsverpackung;
eine Umverpackung;
eine Transportverpackung;
eine Verpackung für den elektronischen Handel;
eine Serviceverpackung;
eine Verpackung für die Primärproduktion;
eine wiederverwendbare Verpackung;
eine andere Verpackungsart.

Dieselbe FEFCO-Konstruktion kann unterschiedliche Funktionen erfüllen. Allein der Kartoncode sagt nicht aus, ob es sich um eine Verkaufs-, Um- oder Transportverpackung handelt. Karton ist nicht hellsichtig – noch nicht.

2. Verwendungszweck der Verpackung

Anzugeben sind:

das zu verpackende Produkt;
die Anzahl der Produkte in der Verpackung;
Gewicht und Abmessungen des Produkts;
die Anordnung der Produkte;
Transport- und Lagerbedingungen;
Festigkeitsanforderungen;
ob die Verpackung zum Endverbraucher gelangt.

3. Marke auf der Verpackung oder dem Produkt

Der Kunde sollte angeben:

ob sein Name, Logo oder Warenzeichen auf der Verpackung angebracht wird;
ob die Marke eines anderen Rechtsträgers auf der Verpackung angebracht wird;
ob die Verpackung vollständig ungekennzeichnet bleibt;
unter wessen Marke das in der Verpackung befindliche Produkt verkauft wird.

Logo und Firmenname können die Bestimmung der Rolle des Erzeugers unmittelbar beeinflussen.

4. Rechtsträger, der über den Entwurf entscheidet

Es ist festzustellen, wer entscheidet über:

die Konstruktion;
die Abmessungen;
das Material;
das Flächengewicht;
die Mindestfestigkeit;
die Verschlussart;
den Druck;
den Einsatz von Beschichtungen, Lacken, Laminaten, Fenstern oder Einlagen;
Parameter, die Recycling und Minimierung beeinflussen.

Die Angabe eines einzelnen Maßes bedeutet nicht immer, dass der Kunde zum Verpackungsdesigner geworden ist. Legt der Kunde jedoch die vollständige Konstruktion und die wesentlichen Entwurfsparameter fest, kann dies seine Einstufung als Erzeuger beeinflussen. Bei Verpackungen ohne Marke betrachtet die Kommission gerade den Auftrag und die Entscheidungen über die Entwurfsspezifikation als maßgebliches Kriterium.

5. Weitere vom Kunden ausgeführte Tätigkeiten

Es ist anzugeben, wer:

die Verpackung aufrichtet;
sie klebt oder heftet;
sie befüllt;
sie verschließt;
sie heißsiegelt;
sie versiegelt;
Etiketten anbringt;
Einlagen, Folien, Füllmaterialien oder andere Komponenten hinzufügt.

6. Kontakt mit Lebensmitteln oder empfindlichen Produkten

Der Kunde sollte ausdrücklich mitteilen, ob die Verpackung bestimmt ist für:

den direkten Lebensmittelkontakt;
den indirekten Lebensmittelkontakt;
den Kontakt mit Kosmetika;
den Kontakt mit Arzneimitteln, Medizinprodukten oder Nahrungsergänzungsmitteln;
die Verpackung anderer Produkte, für die besondere Unterlagen erforderlich sind.

Fehlen diese Angaben, kann KARTON-PAK die für ein bestimmtes empfindliches Produkt geltenden Anforderungen nicht automatisch berücksichtigen. Artikel 16 PPWR sieht die Bereitstellung zusätzlicher Informationen vor, die nach den Vorschriften für Verpackungen erforderlich sind, die für den Kontakt mit empfindlichen Produkten bestimmt sind, sofern diese Vorschriften Anwendung finden.

7. Verkaufsländer

Der Kunde sollte die Staaten angeben, in denen:

die Verpackung geliefert wird;
das Produkt verpackt wird;
das verpackte Produkt erstmals bereitgestellt wird;
die Verpackung voraussichtlich zu Abfall wird.

Diese Informationen sind insbesondere für EPR-Pflichten, nationale Registrierungen sowie die Sprache der Unterlagen und Erklärungen wichtig.

8. Status als Kleinstunternehmen

Möchte der Kunde die für Kleinstunternehmen vorgesehene Ausnahme in Anspruch nehmen, sollte er einen Nachweis vorlegen über:

die Zahl der Beschäftigten;
die Höhe des Umsatzes oder der Bilanzsumme;
den Staat des Sitzes;
kapitalmäßige und organisatorische Verflechtungen, die den Unternehmensstatus beeinflussen.

Die bloße Aussage in einer E-Mail "wir sind ein kleines Unternehmen" reicht nicht aus. Ein "kleines Unternehmen" im allgemeinen Sprachgebrauch und ein Kleinstunternehmen nach EU-Recht sind nicht immer dasselbe.

9. Geplante Umweltaussagen

Der Kunde sollte mitteilen, ob er auf der Verpackung Begriffe oder Symbole verwenden möchte wie:

"ökologisch";
"umweltfreundlich";
"vollständig recyclingfähig";
"Zero Waste";
"100 % eco";
Angaben zum Rezyklatanteil;
eigene Symbole zur Sortierung oder zum Recycling.

Umweltaussagen müssen nachweisbar sein und dürfen die Empfänger nicht irreführen. Die PPWR beschränkt die Verwendung von Aussagen zu Eigenschaften, die lediglich dem verpflichtenden Mindestniveau entsprechen.

5. Erzeuger und EPR-Hersteller – das ist nicht dasselbe

Die PPWR verwendet zwei getrennte Begriffe:

Rolle	Verantwortungsbereich
Erzeuger	Übereinstimmung der Verpackung mit den PPWR-Anforderungen, Konformitätsbewertung, technische Unterlagen, Identifizierung und EU-Konformitätserklärung
EPR-Hersteller	Registrierung, Berichterstattung, Finanzierung der Bewirtschaftung von Verpackungsabfällen und weitere Pflichten der erweiterten Herstellerverantwortung in einem bestimmten Staat

Der Erzeuger wird für die betreffende Verpackung auf Ebene der gesamten Union bestimmt. Der EPR-Hersteller wird dagegen für jeden Mitgliedstaat gesondert bestimmt, je nachdem, wer dort die Verpackung oder das verpackte Produkt erstmals bereitstellt. Derselbe Rechtsträger kann zugleich Erzeuger und EPR-Hersteller sein, muss es aber nicht.

6. Häufig gestellte Fragen

Bedeutet der Aufdruck des Kundenlogos, dass der Kunde Erzeuger ist?

In der Regel ja, insbesondere wenn die Verpackung unter dem Namen oder Warenzeichen des Kunden und nach einer von ihm festgelegten Spezifikation hergestellt wurde. Eine Ausnahme kann für ein Kleinstunternehmen gelten, wenn sich der Lieferant im selben Mitgliedstaat befindet.

Bedeutet ein fehlender Aufdruck, dass KARTON-PAK immer Erzeuger ist?

Nein. Bei einer Verpackung ohne Namen und Warenzeichen ist zu prüfen, wer die Verpackung bestellt und wer über die Entwurfsspezifikation entschieden hat, zum Beispiel Abmessungen, Anzahl der Lagen usw. Das Fehlen eines Logos erledigt die Frage nicht mit einem einzigen Schritt.

Bedeutet die Angabe der Kartonabmessungen, dass der Kunde Erzeuger ist?

Nicht immer. Die Angabe von Abmessungen kann eine gewöhnliche kaufmännische Spezifikation sein. Werden Verpackungen jedoch ausschließlich auf Bestellung des Kunden hergestellt, gehören sie nicht zum bereits hergestellten und angebotenen Standardsortiment von KARTON-PAK und können sie anderen Rechtsträgern nicht angeboten werden, wird der Kunde zum Erzeuger. Legt der Kunde darüber hinaus die gesamte Konstruktion, die Materialauswahl, die Festigkeit, Beschichtungen, Komponenten und andere Parameter fest, die die Konformität der Verpackung beeinflussen, wird er zum Erzeuger.

Kann KARTON-PAK dem Kunden ein "PPWR-Zertifikat" ausstellen?

Die PPWR sieht kein einheitliches "PPWR-Zertifikat" vor, das vom Kartonhersteller oder von einer Zertifizierungsstelle ausgestellt wird. Das grundlegende Verfahren besteht aus interner Fertigungskontrolle, technischen Unterlagen und einer vom Erzeuger ausgestellten EU-Konformitätserklärung.

Ist das technische Datenblatt von KARTON-PAK eine EU-Konformitätserklärung?

Nein. Das technische Datenblatt enthält Angaben, die zur Identifizierung und Bewertung des Produkts erforderlich sind. Die EU-Konformitätserklärung ist ein gesondertes Dokument mit einer festgelegten Struktur, das vom Erzeuger unterzeichnet wird, der damit die Verantwortung für die Konformität der Verpackung übernimmt.

Ein Dokument ist nur dann eine EU-Konformitätserklärung, wenn es ausdrücklich so bezeichnet ist, die erforderlichen Bestandteile enthält und vom zuständigen Erzeuger unterzeichnet wurde.

Kann KARTON-PAK die Erklärung für den Kunden vorbereiten?

KARTON-PAK kann Daten, Materialunterlagen, Informationen über den Prozess und gegebenenfalls eine Dokumentvorlage bereitstellen. Ist jedoch der Kunde Erzeuger, sollte er seine eigene Erklärung genehmigen und unterzeichnen. Die Erstellung der Erklärung durch einen Dritten überträgt die rechtliche Verantwortung nicht vom Erzeuger auf diesen Dritten.

Muss die Erklärung für jede Lieferung ausgestellt werden?

Grundsätzlich nein. Eine Erklärung kann einen bestimmten Verpackungstyp und weitere Chargen erfassen, die nach derselben kontrollierten Spezifikation hergestellt werden. Die Lieferung muss jedoch dem richtigen Verpackungstyp und der richtigen Fassung der Unterlagen zugeordnet werden können.

Was geschieht, wenn der Kunde das Etikett, Klebeband oder die Einlage ändert oder Folie hinzufügt?

Die Änderung kann die Materialzusammensetzung, Recyclingfähigkeit, Stoffe, den Kontakt mit dem Produkt oder andere PPWR-Anforderungen beeinflussen. Die Unterlagen von KARTON-PAK, die sich nur auf den Karton beziehen, werden nicht automatisch zu Unterlagen für die gesamte geänderte Verpackung.

Ein Importeur oder Vertreiber, der eine Verpackung so verändert, dass die Konformität beeinflusst werden kann, kann wie ein Erzeuger behandelt werden.

Gelten die Pflichten nur für neue Verpackungsentwürfe, die nach dem 12. August 2026 in Verkehr gebracht werden?

So sollte dies nicht formuliert werden. Maßgeblich sind grundsätzlich der Zeitpunkt des Inverkehrbringens der Verpackung und der Umfang der zu diesem Zeitpunkt geltenden Anforderungen, nicht allein das Erstellungsdatum des Entwurfs.

Ein alter Entwurf, der nach dem 12. August 2026 produziert und in Verkehr gebracht wird, ist nicht automatisch befreit, nur weil der Kunde ihn früher bestellt hat. Die PPWR gilt grundsätzlich ab dem 12. August 2026, vorbehaltlich der für einzelne Anforderungen vorgesehenen Ausnahmen und Übergangsfristen.

Muss ab dem 12. August 2026 die Recyclingfähigkeitsklasse A, B oder C angegeben werden?

Nein. Das detaillierte System der recyclinggerechten Gestaltung und die Recyclingfähigkeitsklassen werden später gelten, grundsätzlich ab 2030 oder nach Ablauf der mit dem Erlass der einschlägigen delegierten Rechtsakte verbundenen Fristen. Bis dahin sollte ohne eine rechtlich festgelegte Methodik keine Klasse A, B oder C angegeben werden. Die Kommission weist darauf hin, dass die detaillierten Kriterien für recyclinggerechte Gestaltung von weiteren Durchführungsrechtsakten und delegierten Rechtsakten abhängen werden.

Ist KARTON-PAK für die EPR-Pflichten des Kunden verantwortlich?

Nein, es sei denn, die Rechtsvorschriften des betreffenden Staates weisen KARTON-PAK die Rolle des EPR-Herstellers zu oder die Parteien haben eine gesonderte, rechtmäßige Vereinbarung über die Durchführung bestimmter Tätigkeiten geschlossen.

Jeder Rechtsträger sollte seine Registrierungs-, Berichts- und finanziellen Pflichten in den Staaten, in denen er Verpackungen oder verpackte Produkte bereitstellt, eigenständig bestimmen.

7. Aktualisierungsdatum und Rechtsquellen

Die auf der Website veröffentlichten Informationen sind allgemeiner und informativer Natur. Sie stellen weder eine individuelle Rechtsberatung noch eine Bestätigung der Einstufung einer konkreten Verpackung dar. Die Rollen von KARTON-PAK und dem Kunden werden für das jeweilige Produkt unter Berücksichtigung seiner Art, seines Verwendungszwecks, seiner Kennzeichnung, seiner Entwurfsspezifikation und der Art des Inverkehrbringens bestimmt.

Die PPWR-Anforderungen werden schrittweise durch delegierte Rechtsakte, Durchführungsrechtsakte, harmonisierte Normen und weitere Leitlinien der Europäischen Kommission ergänzt. Der Inhalt der Website kann entsprechend aktualisiert werden.

Die Kommission selbst weist darauf hin, dass ihre Leitlinien auf der Grundlage der Erfahrungen bei der Umsetzung der PPWR aktualisiert werden können und dass die verbindliche Auslegung des EU-Rechts letztlich dem Gerichtshof der Europäischen Union obliegt.

Wesentliche Quellen

Verordnung (EU) 2025/40 des Europäischen Parlaments und des Rates über Verpackungen und Verpackungsabfälle, insbesondere:
1. Artikel 3 Absatz 1 Nummer 13 – Definition des Erzeugers;
2. Artikel 3 Absatz 1 Nummer 15 – Definition des EPR-Herstellers;
3. Artikel 3 Absatz 1 Nummer 16 – Definition des Lieferanten;
4. Artikel 15 – Pflichten des Erzeugers;
5. Artikel 16 – Informationspflichten des Lieferanten;
6. Artikel 21 – Fälle, in denen ein Importeur oder Vertreiber die Pflichten des Erzeugers übernimmt;
7. Artikel 38 – Konformitätsbewertungsverfahren;
8. Artikel 39 – EU-Konformitätserklärung;
9. Artikel 44-46 – Registrierung und erweiterte Herstellerverantwortung;
10. Anhang VII – Konformitätsbewertungsverfahren und technische Unterlagen;
11. Anhang VIII – Muster der EU-Konformitätserklärung.
Bekanntmachung der Kommission C(2026) 3702 final vom 5. Juni 2026, veröffentlicht als C/2026/3084, insbesondere der Teil zu den Definitionen des Erzeugers und des EPR-Herstellers.
Frequently Asked Questions on the Packaging and Packaging Waste Regulation, Europäische Kommission, GD Umwelt, Veröffentlichung vom 30. März 2026.
Empfehlung 2003/361/EG der Kommission betreffend die Definition der Kleinstunternehmen sowie der kleinen und mittleren Unternehmen.